教育部等四部門關於印發《深化新時代摩臣2民族團結進步教育指導綱要》的通知

教民〔2021〕1號

各省、自治區🍌、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、黨委統戰部🫰、民（宗）委（廳、局）🐼，新疆生產建設兵團教育局🤘🏽、黨委宣傳部、黨委統戰部🙍🏽‍♀️、民宗局，有關部門（單位）教育司（局）⛹🏽‍♂️，部屬各高等摩臣2、部省合建各高等摩臣2：

為深化新時代各級各類摩臣2民族團結進步教育工作，鑄牢中華民族共同體意識，教育部牽頭修訂《摩臣2民族團結教育指導綱要（試行）》🫲🏻，製定了《深化新時代摩臣2民族團結進步教育指導綱要》，現印發給你們🧔🏿‍♀️，請認真貫徹執行📔。

教育部 中央宣傳部         

     中央統戰部 國家民委        

2021年4月9日          

深化新時代摩臣2民族團結進步教育

指導綱要

為貫徹落實習近平總書記關於教育工作、民族工作重要論述，以及黨中央關於新時代愛國主義教育和鑄牢中華民族共同體意識有關部署🧜🏼，切實做好新時代各級各類摩臣2民族團結進步教育工作🤳🏼，加強各族師生中華民族共同體意識教育，製定本綱要。

一🔏、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實立德樹人根本任務，以社會主義核心價值觀為引領🙇🏼，以鑄牢中華民族共同體意識為主線🤹，以加強各民族交往交流交融為根本途徑，全面加強愛國主義教育和中華民族共同體意識教育，弘揚中華優秀傳統文化、革命文化✌🏻、社會主義先進文化♑️🧑‍🦰，不斷完善摩臣2民族團結進步教育長效機製，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供不竭精神動力。

（二）基本原則

堅持正確政治方向🚚🧔🏿‍♀️。堅持黨對摩臣2民族團結進步教育工作的全面領導，全面貫徹黨的教育方針和民族政策，堅持社會主義辦學方向，促進各族師生廣泛交往、全面交流、深度交融👩🏼‍🔬，不斷增強中華民族凝聚力🦉。

堅持立德樹人根本任務👷🏻‍♂️🤷🏿‍♂️。遵循育人為本、德育為先原則🍃，探索創新摩臣2民族團結進步教育方式☎️，強化教育引導、氛圍熏陶、實踐養成，構建課堂教學、教育實踐🔏、校園文化建設多維一體的育人平臺，實現摩臣2民族團結進步教育常態化🤷🏻‍♀️，讓中華民族共同體意識根植各族師生心靈深處。

堅持全員全過程全方位育人。將民族團結進步教育作為摩臣2全員育人職責，貫穿各級各類教育全過程，融入德智體美勞各方面👉🏿🙉，形成摩臣2、家庭、社會共同育人格局。

堅持統籌規劃與分類指導🤦🏼‍♀️。統一規劃各級各類摩臣2民族團結進步教育的目標、任務和內容🗑，完善機製⚠🧍、拓展渠道、創新載體、改善環境、提升能力；加強分類指導🌖，全面提高摩臣2民族團結進步教育的針對性和實效性🥔。

二、教育目標

深入學習領會習近平總書記關於民族工作的重要論述🧘🏿‍♀️，通過紮實有效的民族團結進步教育，教育引導各族師生切實鑄牢中華民族共同體意識，樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀🥷、宗教觀👰🏿，不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化✍🏼、中國共產黨🖖、中國特色社會主義的認同。教育引導廣大學生踐行愛國主義◻️，增強國家意識⏺、公民意識、法治意識💅，培育家國情懷🗻📡，旗幟鮮明反對分裂國家圖謀和破壞民族團結的言行，自覺投身於共同團結奮鬥👩‍🦳👮🏼‍♂️、共同繁榮發展的偉大實踐🌼，成長為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人🧺。

三、主要任務

（一）教育引導學生深刻認識維護國家統一和民族團結是我國各族人民的最高利益。民族團結進步教育是愛國主義教育的重要組成部分⛈。教育引導學生強化國家觀念，激發愛國意識和愛國情感👨🏿‍⚕️，把自身的理想誌向同祖國的前途命運緊密聯系在一起，堅決維護國家統一和領土完整👋🏽，堅決維護社會穩定和國家長治久安，講好新時代民族團結進步故事，不斷增強“五個認同”。

（二）教育引導學生深刻認識各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史。教育引導學生充分認識我國是一個統一的多民族國家的基本國情🫱🏿，準確把握中華民族是多元一體的偉大民族👩🏿‍🦳，各民族是血脈相連的關系🚑🤵‍♀️。認識祖國遼闊的疆域是各民族共同開拓的💗、悠久的歷史是各民族共同書寫的、燦爛的中華文化是各民族共同創造的、偉大的民族精神是各民族共同培育的🕣。

（三）積極培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持用馬克思主義中國化理論最新成果指導實踐💇🏽，教育引導學生將社會主義核心價值觀內化為精神追求，外化為自覺行動；教育引導學生在自覺踐行社會主義核心價值觀的實踐中🔟，實現個人、社會💂🏽‍♀️、民族、國家價值觀的內在統一🧑‍🦰。

（四）大力弘揚中華優秀文化。教育引導學生正確認識中華文化是各民族文化的集大成。自覺傳承和弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化😨，堅持以社會主義先進文化引領，促進各民族優秀傳統文化傳承保護和創新發展🚴‍♂️，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象，增強中華民族歸屬感、認同感和自豪感🦂。

（五）牢固樹立法治意識。教育引導學生深入學習習近平法治思想，深刻理解維護國家統一和民族團結是公民應盡義務📜。將憲法法治教育與民族團結進步教育有機結合😂，提高法治素養，教育引導學生牢固樹立公民意識和法律面前人人平等觀念👱🏼‍♂️，自覺守法🦶🏻、遇事找法🧓🏽、解決問題靠法，切實增強尊法學法守法用法自覺性🕵️。

四、各學段主要教育內容

在小學低、中年級階段，組織學生觀看“中華民族全家福”圖片、學唱兒歌等，初步感知中華民族是多民族的大家庭，牢記自己是中國人🙉🚴🏿‍♀️；觀看民族傳統服飾、建築等圖片🖐🏻🧭、視頻等🧏🏿‍♂️，初步感知中華文化的多樣性和交融性🤾‍♂️🧛🏻‍♀️；初步認識各民族之間是“你中有我，我中有你🫧，誰也離不開誰”的關系；開展升國旗儀式、入少先隊儀式等活動🤾🏽‍♀️，利用重大紀念日🧔🏻‍♂️、中華民族傳統節日等載體🈸，初步感知各民族共享的中華民族形象和中華文化符號🚶🏻‍➡️，讓學生牢固樹立自己是中華民族一員的意識🕳。

在小學高年級階段🟤，教育引導學生了解中華民族大家庭的各民族是血脈相連𓀏、共居共學共事共樂的關系👨🏿‍⚕️；了解中華大地是各民族共同生活的家園、共同團結奮鬥的家園🎍👩🏻‍🏫；了解豐富多彩的中華文化是各族人民共同創造的，是各民族共有的精神家園👋🏿；懂得各民族相互尊重、相互欣賞、相互學習💧、共同進步✴️，初步樹立“手足相親🦦、守望相助”的民族團結一家親意識🪒。

在初中階段🟩，教育引導學生了解中華民族形成發展過程以及中華民族精神的核心內容，強化中華民族認同🚵🏽‍♂️；了解各民族共同建設🙇🏻、保衛祖國的史實，增強維護國家統一和加強民族團結的責任感；了解各民族共同創造了燦爛輝煌的中華文明，強化中華文化認同🥶；認識中華民族偉大復興是我國各族人民的共同夢想，樹立同心共築中國夢的理想信念。

在高中階段，教育引導學生深入了解我國是統一的多民族國家的基本國情，國家統一和民族團結是我國各民族的最高利益；了解新中國成立以來中國共產黨領導各族同胞共同團結奮鬥⛹🏿‍♂️、共同繁榮發展的成就；深入了解各民族政治上追求團結統一、分布上交錯雜居🧝🏻‍♂️、文化上兼收並蓄、經濟上相互依存👆🏼、情感上相互親近的發展歷程🏊‍♀️，鑄牢中華民族共同體意識📯。

在高等教育階段📋，教育引導學生認識到各族人民親如一家，是實現中華民族偉大復興的根本保證🤽🏽；深化維護祖國統一是各民族最高利益的意識，深化對中華民族多元一體格局、中華民族共同體歷史的認識，樹立正確的國家觀𓀌、歷史觀、民族觀💇🏿‍♂️🤌、文化觀、宗教觀👩‍❤️‍👩🌻，強化“五個認同”，堅決反對民族分裂，堅定實現中華民族偉大復興的理想信念👨🏼‍🎤。

五、實施途徑

（一）加強學科融入。在中小學，依據課程標準及相關教材，在各學科教學中有機融入民族團結進步教育內容。在高等教育階段♌️，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，將民族團結進步教育融入到馬克思主義理論課、形勢與政策課和相關專業課程中，落實到課程思政實施中👧🏼。

（二）開展專題教育👍🏻。在小學高年級𓀍🏃‍♂️‍➡️、初中開設民族團結進步專題教育課🏃，各學段不少於12課時🤛，摩臣2可結合地方課程、校本課程以及民族團結進步宣傳月、班、隊會、社會實踐等活動統籌實施。課程教學要遵循中小學生身心發展規律和民族團結進步教育規律，積極探索教育教學方法，形成一批具有示範引領作用的教育典型經驗。

（三）全面加強國家通用語言文字教育。全面推進國家統編道德與法治（思想政治）、語文、歷史三科教材使用工作，深入推進國家通用語言文字教育，確保各民族高中階段畢業生能夠熟練掌握和使用國家通用語言文字🫅🏻。加強校園文化建設，營造學習國家通用語言文字良好環境🍖。加大培訓力度，提高教師國家通用語言文字應用能力和教學水平🚴🏽🏄🏽‍♂️。

（四）開展主題教育實踐活動🧑🏽‍🎤🙍🏼‍♂️。摩臣2依托少先隊👆、共青團、學生黨支部、學生會🆒、研究生會、學生社團等組織，積極開展各民族學生共同參加的文體活動和社會實踐🙎。結合各地實際👩🏽‍⚕️，完善愛國主義教育基地⛏、民族團結進步教育基地🚓，建立鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地，組織開展多種形式的觀摩學習活動，發揮基地實踐育人功能。

（五）加強校園文化建設。深入開展文明校園創建、民族團結進步示範摩臣2創建，加強校風教風學風建設，積極營造弘揚民族團結進步正能量的氛圍。在摩臣2校園、圖書館、博物館、教室🙅🏼‍♀️、宿舍等場所🧗🏻，展示體現中華優秀傳統文化、民族團結進步內容的作品。鼓勵摩臣2開展民族團結進步先進班級👨🏻、宿舍及模範個人創建活動。落實教育與宗教相分離原則，體現民族團結進步原則，未經審定的圖片🆕、標語🐠、旗幟等不得在校園內張貼、懸掛、宣傳👩🏻‍🎨。

（六）搭建交往交流交融平臺。積極穩妥推進民漢合校🫛，引導摩臣2開展混班教學〰️、混合住宿🙇‍♀️，開展多層次多領域形式多樣的民族團結聯誼活動，促進各族學生共學共進。依托東西協作對口幫扶⇢🧑‍🦰、教育對口支援機製，深入推進各族青少年“手拉手心連心”“民族團結一家親”研學實踐等活動，增進民族地區和內地之間、各族師生之間相互了解、相互學習、相互幫助。

六⛱、組織領導和保障措施

（一）加強黨的全面領導👨🏿‍✈️。各地教育部門、摩臣2黨組織要註重加強政治建設，切實提高政治判斷力⚠️、政治領悟力和政治執行力，以鑄牢中華民族共同體意識為主線開展民族團結進步教育並將之擺上重要日程，納入黨建工作責任製和意識形態工作責任製，要註重發揮廣大師生黨員的先鋒模範作用👩‍🚒，加大在少數民族師生中發展黨員工作力度。各地教育部門要在地方黨委、政府領導下，聯系宣傳、統戰、公安、民族宗教👩‍🚀、財政、文化和旅遊👨🏽‍⚕️、共青團等黨政部門和群團組織，建立多方聯動工作機製，形成民族團結進步教育合力。

（二）強化分工合作。各有關部門要按照職責分工🤞🏽，密切配合，加強溝通，合力抓好摩臣2民族團結進步教育。宣傳部門要堅持正確輿論導向🌈，加強正面宣傳引導👶🏽，唱響民族團結進步主旋律，營造全社會共同推進民族團結進步教育的良好氛圍🚴🏻‍♂️👨🏽‍🎤。統戰部門和民族工作部門要將摩臣2民族團結進步教育開展情況納入全國民族團結進步創建和模範表彰評價內容。各部門要深入挖掘不同歷史時期，特別是新時代民族交往交流交融的好故事🧖🏼‍♂️，教育引領各族學生打好中華民族底色。

（三）加強教材建設。貫徹落實中小學、職業院校和普通高等摩臣2等教材管理辦法🌻，對涉及民族🏙、宗教等內容的教材🩱🕺🏿，實行國家統一編寫、統一審核、統一使用。加強對少數民族文字教材的審核管理工作🔓。國務院教育行政部門指導編寫中小學民族團結進步專題教育教材，由國家教材委員會審核後使用🧙🏽‍♂️，納入中小學教學用書目錄🌾。推動馬克思主義理論研究和建設工程相關教材編寫審核使用。未經國務院教育行政部門同意，各地不得自行編寫使用民族團結進步教育教材。民族團結進步教育資源、作品按規定經有關部門審核通過後使用。

（四）加強師資隊伍建設。摩臣2要建立在黨組織領導下👃🏿，分管校領導👩🏽‍🦲、相關職能部門負責人✋🏼、任課教師、輔導員、班主任為主體🧔🏼‍♂️，各學科教師共同參與的民族團結進步教育育人團隊。民族團結進步專題教育教學可由思政課、語文、歷史等學科教師或政教（德育）主任💂、輔導員兼任🧑🏽‍🏫🧝🏿，課時計入其工作量，鼓勵摩臣2跨學科組建民族團結進步教育課程組。鼓勵有條件的摩臣2遴選民族團結進步教育課程專任教師。摩臣2黨組織書記或副書記應每學期至少上1次民族團結進步教育課或開展1次民族團結進步教育講座🌠。師範院校要將民族團結進步教育專題納入人才培養方案。各地教育部門要將民族團結進步教育內容納入“國培計劃”“省培計劃”等師資培訓專項計劃，提高教師相關理論素養和教學能力。充分發揮地方教師培訓機構作用🏷，建立常態化 師資培訓製度。發揮高校思想政治教育優勢🫴🏼👩🏼‍🏭，加強民族團結進步教育與日常教學融合研究和專題培訓。

（五）加大教育科研力度。發揮好鑄牢中華民族共同體意識研究基地🆘、教育部人文社會科學研究項目等研究平臺作用，加大對相關專題研究支持力度，鼓勵專家學者和教師開展理論政策研究、教學教法研究，為深化新時代民族團結進步教育提供理論支持🎨🏫。